实施阳光工程，确保高校招生公平公正

教育部学生司、监察局有关负责人做客中国政府网谈“阳光招生工程”

嘉宾在访谈现场浏览网友问题

中国政府网 陈竞超 摄

　　［主持人］大家好。这里是中国政府网在线访谈。电脑前的网友，我相信，要么是家中有儿正高考，要么经历过这个惊心动魄的过程，高考以及接下来的高招都牵动着千千万万老百姓的心弦。同一所学校，同一个分数，是否拥有同样的机会等等这样涉及公平公正的话题大家都普遍关心。今天，我们为大家请到教育部高校学生司副司长姜钢、中纪委驻教育部监察局执法监察与纠风室主任来启华、北京大学招办主任刘明利来到我们演播室，就"确保高校招生公平公正"的话题和网友们进行在线交流。欢迎三位。　[2007-07-05 15:00:40] 

　　［教育部高校学生司副司长 姜钢］各位网友，主持人，下午好。一年一度的高校招生工作已经在全国陆续开始了，非常高兴有机会能够到中国政府网向大家介绍一下今年全国高校招生情况以及国家在这方面有关政策。同时，我和两位同事愿意回答网友提出的问题。　[2007-07-05 15:09:57] 

　　［监察部驻教育部监察局执法监察与纠风室主任 来启华］网友们好。　[2007-07-05 15:10:13] 

　　［北京大学招办主任 刘明利］很高兴和两位领导一起在这里与网友在线交流。　[2007-07-05 15:11:18] 

　　［主持人］现在参加高考的孩子一般都是独生子女，学生和家长在报考志愿，面对高校招生大都是第一次，没有经验，心里没底，问了很多问题，急于想得到答案，我们赶快来回答网友的问题。大家都很关心，参加今年高考多少人，录取多少人，今年的录取比例较往年是否会有所提高？ 　[2007-07-05 15:12:05] 

　　［姜　钢］今年全国大约有1100万人参加高等学校招生报名考试，这个人数比去年大约增加了60万，是历史上报名人数最多的一年。在报名的考生中，应届普通高中毕业生占主体，占报名总数的71.4%，大约有721万人。在整个报名考生里又分成文理两大类，其中文科类考生占总数的40%，理科类考生占60%。今年全国普通高校招生计划安排数量是567万，比去年增加了27万，也是历年最多的。我们预计今年整个普通高等学校招生的录取率去比去年略有提高，大概是一个百分点。去年大概是55%多，今年大概是56%。　[2007-07-05 15:12:35] 

　　［主持人］全国的录取工作进程什么时候开始的？各地一样吗？第一批多长时间，第二批多长时间？　[2007-07-05 15:13:47] 

　　［姜　钢］普通高等学校招生录取工作是在教育部统一领导下，各地省级招生委员会具体组织实施。为方便不同层次、不同类型的高校有序地在各地录取，提高效率，各地招生机构会根据不同类型、不同学校划分成批次，录取分数是先本科后专科，一般本科分三到四个批次，专科各省也不一样，有两到三个批次的。目前已有部分省市开始了本科提前批次录取工作。全国本科第一批次录取工作在7月10号开始，大约在20号左右结束，今年整个录取工作将在8月20号左右结束。　[2007-07-05 15:13:49] 

　　［主持人］我们知道，这些年来，通过各方面的完善，高招的各个环节越来越公平公正。但是其中也出现了一些问题？如何防止？如何杜绝？国家是如何保证招生录取的公平公正的？　[2007-07-05 15:20:51] 

　　［姜　钢］正像你所说的，高校招生事关千百万考生和家庭的利益，社会各方面都很关注，确保公平公正也是整个招生工作的第一要务。为了进一步规范高校的招生管理，更好地维护广大考生的合法权益，防止违规违纪现象的发生，确保录取的公平公正。2005年，教育部在不断改进和完善招生办法的基础上，在高校招生中实施了"阳光工程"。通过两年的实践，"阳光工程"已经成为高校招生的一项基本制度，也已经成为教育战线规范招生工作的自觉意识和行动。　[2007-07-05 15:22:03] 

　　［姜　钢］现在各地的招生办法、录取程序更加严格规范，录取结果也更加透明，监督保障机制也更加健全，违规录取和投诉大幅度减少，人民群众对高考的满意度也在不断提高。最近，我们也看到了，中国青年报在全国对高考进行了一次大型调查活动。从调查结果来看，公众对高考的认可度还是相当高的。　[2007-07-05 15:25:59] 

　　［网民红尊之星］公开一切能够公开的信息，实行阳光招生是考生和家长最迫切的希望了。要想做到公平公正，首先要公开。高招工作的公开表现在哪些方面？　[2007-07-05 15:27:00] 

　　［姜　钢］"阳光工程"一个主要方面就是要信息公开，这也是教育部要求各地和高校做到的一个重要方面，就是全面深入实施"阳光工程"，加强管理，从严治招，确保公平公正。建立以"六公开"为主的信息公开政策，"六公开"是指招生政策公开、高校招生资格及考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询以及申诉渠道和重大违规事件及处理结果公开。　[2007-07-05 15:28:22] 

　　［主持人］国家高度重视高招工作，高招面对着这么多考生，又涉及这么多所高校，工作非常庞杂，而对于每一个考生却是全部，来不得半点疏忽。所以，细节之处不容忽视，教育部有没有关注到这些细节？对于这些细节问题如何做到公平公开的？　[2007-07-05 15:30:07] 

　　［姜　钢］在信息公开方面，今年教育部采取了一系列措施，首先教育部通过"阳光高考"信息服务平台，在这个平台上设置了招生政策、招生计划、招生章程以及高校是不是具备招生资格等，一共是8大信息板块，进一步完善了更加公开、透明的高校招生信息综合发布系统。除了教育部有"阳光高考"信息平台之外，各地招生机构结合本地实际情况，把教育部的要求进一步做了延伸，进一步加大了信息公开的力度，比如有的实行八公开、十公开措施，在报名考试和录取阶段向考生全面、准确、及时地发布信息。　[2007-07-05 15:31:18] 

　　［姜　钢］另外，教育部还要求各省级招生考试机构和高等学校加强对特殊类型招生录取考生的管理，特别是资格的公示。据我们统计，今年通过教育部"阳光高考"平台进行公示的各类特殊类型的招生考生资格，人数达32600多人。与此同时，地方招生考试机构和大学，包括中学，也分级公示了相关学生名单。从现在来看，我们还没有收到一起这方面的投诉或举报。　[2007-07-05 15:33:16] 

　　［主持人］北大是千万学子心中的梦，比如，考生过了分数线，北大是按照什么提档的？　[2007-07-05 15:34:54] 

　　［北京大学招办主任 刘明利］我们按照公平、公正、公开原则来录取。只要进入北京大学的提档线，如果没有体检、政审方面的问题并且专业志愿服从调剂，一般都会被录取。达到重点线不一定达到北京大学在当地的录取线，提档比例是按照教育部要求和指导的，一般在招生计划的120%以内进行提档，但在各地的提档比例有所不相同，学校根据生源情况最终确定提档比例。　[2007-07-05 15:35:29] 

　　［主持人］在1：1.2提档之内怎么保证它的公开？　[2007-07-05 15:39:29] 

　　［刘明利］比如我们计划100，还有20个同学没有特殊情况一般都会录取。招生总数是不变的，即使进了提档线，没有特殊问题，比如说体检不合格、政审不合格等问题，专业志愿服从调剂，其他同学我们都会录取，只是给他调剂一些专业。目前公布北大录取线基本上就是提档线。各个学校机动计划不尽相同，比如说有的学校机动计划比较少，教学设备、实验器材比较少，扩招的可能性就比较小，所以有的学校按照高校录取人数提档了，有的可能就按照120%进行投档。 　[2007-07-05 15:39:36] 

　　［主持人］如果面对同样分数的学生，会如何录取？　[2007-07-05 15:44:35] 

　　［刘明利］北京大学这些年在遇到这些问题时，我们一般都是增加计划，同时录取。　[2007-07-05 15:45:08] 

　　［主持人］网民：我知道一个人，他父母请某重点大学来我们这里招生的人和自己高中学校的校长吃个饭，应该还是送了礼的，对方保证只要他上了那个学校的投档线就优先录取，这算不算公平？　[2007-07-05 15:45:54] 

　　［刘明利］其实我们不希望出现请客吃饭这种情况，但是现在因为大部分家庭都是独生子女，父母望子成龙的心情我们只能表示理解。　[2007-07-05 15:46:47] 

　　［来启华］也许即使请了吃饭也不能解决问题，因为在招生当中，特别是预留计划的使用一般都有一个规范程序，一般都是集体研究决策。　[2007-07-05 15:47:54] 

　　［刘明利］我们不希望家庭为了子女上好大学出现拉关系等这样的情况。　[2007-07-05 15:50:54] 

　　［来启华］我接触一些考生和媒体，大家对这些问题都非常关心。"阳光工程"实施两年来，可以用这样两句话来概括，分够了谁也不用找，分不够，找谁也没用。在这个问题上，我认为绝大多数的高校，包括各级招生部门，还是会秉公处理这些事情的。如果说不符合学校的提档线，省里不给你投档，学校就见不到这些学生的名单，你说怎么来录取？　[2007-07-05 15:52:31] 

　　［刘明利］我们招生的原则就是学校负责，招办监督，各种程序保证了招生规范化。　[2007-07-05 15:53:20] 

　　［姜　钢］有机制做保障。　[2007-07-05 15:55:20] 

　　［主持人］现在是否还存在被一个学校录取，但是需要在所报考志愿中的第一第二专业之间调剂的问题，在这方面如何做到公开透明？　[2007-07-05 15:55:43] 

　　［刘明利］教育部有明文规定，任何一所高校不得拒收非第一志愿考生，如果第一志愿学校没有被录取，可能会正常转入第二志愿学校录取。　[2007-07-05 15:56:49] 

　　［主持人］每年在高校招生录取阶段，都有人传言可以搞到"内部指标"，这是否是招生诈骗？如何防范上当受骗？　[2007-07-05 15:58:07] 

　　［姜　钢］近年来在一些招生录取阶段，都有不法分子以谋取钱财的诈骗行动。作为招生机构也积极配合公安机关的打击行动。从去年情况来看，上当受骗的考生和家长上千名，但是被骗学生无一例入学。最典型的例子就是吉林龙凤集团的诈骗案，涉案金额超过3000万元，涉及人数超过百人，但是没有一个人办成入学的。在此再次提醒广大考生和家长，切勿心存侥幸心理，以免给诈骗分子可乘之机。如何识别招生诈骗呢？我想建议考生和家长把握几个关键点。　[2007-07-05 15:59:11] 

　　［姜　钢］第一，教育部明确规定，高校招生不会委托任何中介和个人。第二，高校招生不会收取与录取挂钩的任何费用。第三，特殊类型的招生，包括保送生、艺术特长生、高水平运动员招生，这些考生的资格必须事先进行公示，录取结束以后，这些录取的考生还会在各省级招生机构以及录取高校网上进行公示。第四，不存在公布计划以外的所谓的内部指标。第五，没有经省级招生机构办理录取手续的都是虚假录取。有关招生诈骗的形式和花样，各省级招生机构都会在本地进行警示宣传。最近，很多媒体对招生诈骗形式也进行了披露，希望考生和家长对此密切关注。　[2007-07-05 16:01:55] 

　　［姜　钢］为了防止诈骗行为，切实保护考生的合法利益，今年教育部也采取了进一步措施，主要要求各省级招生机构和高校进一步加强考生录取信息的管理服务工作，也就是说考生拿到的录取通知书是否真实有效，可以通过"三关"进行确认。第一关就是收到的录取通知书必须是教育部公布的具有普通高等学校学历教育资格的学校，这些学校的名单都可以在教育部的网站、省级招生机构网站上查到。第二关就是各省级招生机构和高校都会在自己的网站上公布录取结果和信息，考生可以通过自己的报名号、准考证号和姓名等，在网上查询核实本人录取结果的真实性。　[2007-07-05 16:04:18] 

　　［姜　钢］第三关就是教育部要求今年开始，新生入学后，要和省级招生机构进行信息核对。核对无误后，可以在本校以及在学校所在地的教育行政部门的学籍注册网上查询自己是否已经取得了学籍。此外，很多省级招生机构还在各地县市州设置了查询接待点，在省内的主要媒体也会刊登录取的主要信息，请考生家长留意。　[2007-07-05 16:06:24] 

　　［姜　钢］除了这三关，教育部还针对往年独立学院、民办学校违规招生以及诈骗分子发布假录取通知书的现象，今年在这类院校中使用录取信息确认表，就是学生除了要拿到学校的录取通知，他还要拿到一张省级招办给高校寄送的录取信息确认表，学校在寄发录取通知书的同时，把省市招办提供的录取信息确认表给考生，考生只有拿到这两样材料才能够确认自己是被正式录取了。　[2007-07-05 16:09:04] 

　　［主持人］教育纪检监察部门是监督制约高校招生工作的，从哪些方面起到监督制约作用？　[2007-07-05 16:11:29] 

　　［来启华］网友们提出的这个问题，应该说是社会上很关心的一个问题。怎么看待高考和招生？它的灵魂、最关键点、大家最关心的，一个是公平公正。另一个就是招生的秩序。应该说在高校招生工作当中，如果我们有一个公平公正的结果公布于社会，老百姓都会感到满意。另外，如果有一个稳定的、有章可循的工作秩序，招生工作就能够顺利完成。应该说这个问题是大家关心的。　[2007-07-05 16:12:59] 

　　［来启华］在这方面，教育纪检监察部门做了一些探索和努力，在这方面，教育部党组和驻部的监察局对高校的"阳光工程"和公平公正问题，要把这个作为第一要务。第一，2000年，关于高校招生工作的监察规定。第二，2003年教育部出台关于高校招生工作的监督办法。第三，2005年出台的高校招生责任制和责任办法。应该说通过这三个制度，已经初步建立了高校的招生监督机制。在这方面，纪检监察部门要起到两个方面的作用，第一，监督招生人员是不是正确的履行职责，按照政策规定办事。第二，保障高校招生工作的顺利进行，维护广大考生的合法权益。　[2007-07-05 16:15:52] 

　　［来启华］这个机制现在我们归纳了一下，主要包括六个方面：第一，源头防范机制。主要体现在两方面，一个是教育培训制度，就是对招生工作人员，包括参与招生监督的工作人员要进行国家相关法律的相关教育，使他们各自履行职责，保证招生工作的顺利进行。　[2007-07-05 16:16:50] 

　　［来启华］另一个是回避制度。也就是招生工作人员，如果你的子女今年要参加高考，那么你应该主动提出要求回避，这样来保证公平。　[2007-07-05 16:19:12] 

　　［来启华］第二，我们还有一个集体决策机制，也就是在招生过程中，遇到一些重要事情、重大事项，比如预留计划、决定学校的提档线、录取名单、退档名单等，都要拿到会议上进行集体研究、集体决策。在这个过程中，各个省级招生管理部门和学校都有一个招生领导小组，还有一个招生监察监督小组，全程参与、重点监督。这样避免了人为因素的干扰，防止个人说了算，同时也有效地遏制了暗箱操作。　[2007-07-05 16:24:49] 

　　［来启华］第三，有效的监督制约机制。刚才提到招生监督办法，这个办法最核心的就是解决了一个问题，也就是在录取学生过程当中，学校招生管理部门要进行审核把关，同时要求纪检监察部门参与复核，最后请主管学校招生工作的领导审定。　[2007-07-05 16:25:27] 

　　［来启华］第四，督查机制。也就是在每年招生录取期间，作为教育部也好，作为省级教育行政部门也好，或者说各省级的招生部门，他们也有这方面的责任。今年招生录取马上开始了，教育部的有关司局，如监察局、学生司、计划司、财务司，要组成若干小组，去检查部分省市和学校的招生录取工作，看他们招生工作是不是规范，是不是按照程序进行，有没有突破国家所下达的招生计划，也就是招生的规模。如果发现问题，就需要和当地招生部门和学校进行沟通，研究解决。　[2007-07-05 16:26:55] 

　　［网民老陈福］发现在招生过程中有徇私舞弊行为,该向哪个部门举报? 通过什么渠道和方式？能否得到严肃处理？　[2007-07-05 16:29:48] 

　　［来启华］这位网友提到的问题涉及到招生监督制约机制的第五个方面，咨询和受理举报的机制。在每年高考招生录取期间，各省级教育行政部门和招生管理部门、高校，他们都会设立咨询招生政策热线和投诉反映问题的监督电话。如果有政策需要咨询，你肯定可以得到一个认真的答复，如果你有问题需要举报，你可以向教育部门来反映，你也可以向教育纪检监察部门反映，还可以向当地的纪检监察部门投诉反映。在这里，再次向社会公布两部咨询举报电话，一个是有关招生政策咨询的热线电话，电话是010-66096242。另一个是反映违规招生收费的举报电话。电话是010-66096145。教育部和驻教育部监察局欢迎广大考生和家长、社会监督我们的工作。　[2007-07-05 16:29:59] 

　　［网民天高云淡］前一阶段，部分媒体报道了今年高考中，河南郸城、安徽砀山发生了"替考未遂"事件，其中有部分地方有个别教育部门工作人员参与，教育部对此是何态度？案件目前查处情况何时向广大群众公布？　[2007-07-05 16:36:19] 

　　［来启华］对于高考和招生中的舞弊问题，教育部的态度坚决，旗帜鲜明。在这方面我们有一些严格的政策措施，有一个督查工作制度。当哪个地方发生了舞弊类似的事情，教育部相关司局将要立即进行研究，立即责成当地教育部门去核实处理。或者教育部有关司局组成督查组，进行实地督查。对高考招生当中发生的徇私舞弊等违规违纪行为，就要按照谁主管谁负责的原则，不仅追究有关当事者的责任，还要追究有关领导的责任。至于谈到安徽砀山和河南郸城两起"替考未遂"事件，当地教育行政部门和招生管理部门在政府的领导下，有关部门的支持下，主动出击，主动进行调查核实处理，这反映教育部以及各地政府对高考招生公平公正，始终是非常重视的，发现问题及时进行制止，把一些准备要替考的学生挡在了考场之外。　[2007-07-05 16:37:53] 

　　［来启华］在这里我可以负责任的说，已经按照责任追究制度，对参与这两起未遂事件的个别教育部门工作人员、招生部门工作人员，包括学校的校长、老师，也包括有的纪检监察部门干部，都按照有关规定进行了责任追究，有的给予了纪律处分，有的已经移送司法部门追究刑事责任。河南郸城替考未遂事件和安徽砀山替考未遂事件已经分别在6月中旬和下旬通过媒体向社会进行了公布。这个也就是我们监督制约机制当中的第六个方面，快速反应机制，即"有诉必应、有错必纠、有责必问、有案必查"。　[2007-07-05 16:44:19] 

　　［网民feifei19］北京状元林茜选择了北大，不去香港大学了。二者必须现在择其一吗？不是可以先拿到两个通知书，入学时再选择吗？　[2007-07-05 16:48:47] 

　　［姜　钢］香港高校在内地招生还是有所不同的，今年香港一共有12所大学在内地招生，这12所大学有两种不同形式的招生办法，一种是在内地统一招生考试本科第一批次录取之前要完成它的录取工作。另外还有两所大学，就是香港中文大学和香港城市大学，这两所学校是按照内地统一要求进行招生的。之所以要求他们在内地提前批次录取之前完成录取工作，主要是为了防止一个学生拿到两份录取通知书，造成录取中的撞车现象，就是"一生多录"现象的发生。　[2007-07-05 16:52:06] 

　　［姜　钢］内地报考人数非常多，考生竞争压力非常大，同时内地优质教育资源相对来讲又是不足的，如果一个学生拿到两份录取通知书，如果他选择香港学校，这样就会造成他放弃了内地高校招生指标，由于我们录取都已经结束了，使其他本来有机会上学的也丧失了机会。至于林茜，她的考分比较高，她选择香港大学还是选择内地大学，我想这是她自己的事情，我们应该尊重她的选择。　[2007-07-05 16:54:01] 

　　［主持人］据了解，每年都有因身体健康问题而不能上学的考生，请问高校是对体检标准是如何掌握的？患有心脏病、高血压、乙肝疾病的考生是否会被拒录？　[2007-07-05 16:54:31] 

　　［姜　钢］这个问题在每年高校招生录取中都会遇到，有些情况也比较复杂。随着我们国家社会经济的快速发展，社会文明程度不断提高，我们国家高等教育已经进入大众化，大学生就业也实行了双向选择，原来在高校招生中使用的体检标准已经不适应新形势的要求。为此，我们在充分征求高校、教育和卫生行政部门的基础上，教育部、卫生部和中国残联联合制定了普通高校招生指导意见，这个指导意见从2003年开始执行。这个指导意见和以前的体检标准大不相同。　[2007-07-05 16:55:32] 

　　［姜　钢］第一，对患有传染性疾病、精神性疾病、血液病、心脏病、高血压病等不能完成学业的疾病以及学习生活不能自理的考生，高校可以不录取外，患其他疾病的考生，只要不影响专业学习和其他学生，录取时不应当受到限制。第二，指导意见对原来体检标准中，对患有某种疾病和生理缺陷的考生不能录取的专业做了调整。明确了由于患了某种疾病和生理缺陷不能按照培养方案完成学业的录取受限专业，另一方面对患有不影响专业学习的某种疾病或者身体缺陷，但对今后在该领域里影响就业提出了不适宜就读的建议，考生可以根据自己的情况来决定学习哪些专业。　[2007-07-05 16:56:27] 

　　［姜　钢］第三，由于视力和肝功不正常等方面原因，高校可以限定部分专业不招哪类考生。第四，对肢体残疾、学习生活能够自理，又不影响所报专业学习，但是高考成绩又达到了学校的要求，高校不能因为考生身体的残疾而不录取。第五，新生入学以后，高校还要对学生的身体状况进行复查，对复查不合格的，不能进行正常学习的，或者身体所患的疾病会影响其他学生正常学习的，将按照学校的学籍管理规定进行处理。　[2007-07-05 16:58:18] 

　　［姜　钢］应该说这五条改进措施充分体现了对考生权益的保护，特别是对残疾考生的关爱，也体现了以人为本的理念。另一方面还体现了对于学生身体健康状况的要求，以学校负责为基础的一种机制。这个文件的发布只是作为高校招生时对考生健康的一个指导性意见。高校还可以根据自己的办学条件和专业培养要求，提出对考生健康状况的补充规定。　[2007-07-05 16:58:33] 

　　［姜　钢］但是我们要求，学校所作出的补充规定必须合法合理，而且有详细的说明和解释。同时还要在学校对外发布的招生简章上向社会公布，让所有考生和家长周知，这样可以对自己未来的学习和发展作一些比较正确的判断。关心体检方面的考生和家长，我们建议，要详细阅读招生简章以及指导意见里的详细条款，有必要进一步咨询体检医院的医生。　[2007-07-05 16:59:57] 

　　［主持人］网友在问几位嘉宾对高考移民问题如何看待，今年是否还会出现这种状况？　[2007-07-05 17:01:02] 

　　［姜　钢］高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有教育的外部原因。从教育内部来看，主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中反映或者说集中体现。这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低的省份流动。从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍制度管理不严，给非法中介机构以及"蛇头"有了可乘之机。要解决高考移民问题，我个人认为是需要一个比较长时间的过程，不可能一蹴而就。　[2007-07-05 17:06:23] 

　　［姜　钢］要确立以发展促均衡的思想，加大对高等教育资源不足地区的倾斜力度。从现在来看，地方所属高等学校招生计划的总量占全国招生总数的90%以上，它们在本地招生数量的大小对本地考生升学的机会和分数线的高低影响最直接、最大。所以根本上要缩小区域间的高等教育资源不均衡，防止高考移民的发生，第一，最根本、最有效的措施就是地方政府要加大对高等教育的投入，逐步扩大本地高等教育的资源，这样就会缓解这方面的矛盾。　[2007-07-05 17:06:45] 

　　［姜　钢］第二，规范户籍制度，明确职责，打击中介组织非法迁移户口的行为。第三，进一步加强报考资格审查管理，加大监督，加大对徇私舞弊的打击力度。安徽砀山事件，安徽教育行政部门和招生机构已经对高考移民进行了严肃查处，所以砀山地区有很多缺考的考生或者没有实际参加考试的考生是很正常的。　[2007-07-05 17:09:21] 

　　［来启华］对高考移民的问题，我们按照中纪委和教育部领导指示，做了一些调研。通过调查研究，发现有的基层教育行政部门和招生管理部门，以及中学学校，在高考报名资格审查方面把关不严。实际上，最了解学生是学校的校长和班主任老师。我们把这个工作做在前面，严格进行高考报名审查工作。另外一个就是希望地方政府和有关部门，进一步端正办学思想，克服片面追求升学率的倾向。教育部在这方面有明确的要求，如果我们严格执行了国家提出的政策和规定，如户籍管理和学籍管理规定，如果端正了办学指导思想，克服了片面追求升学率的倾向，那么高考移民问题就可以减少到最低限度，以至于杜绝。 　[2007-07-05 17:10:21] 

　　［刘明利］我的思想和两位领导是一致的，我肯定是反对高考移民的。但是高考移民形成的原因需要探讨一下，形成高考移民的原因肯定是市场或者求学的需求造成的。深层次的原因，第一，教育资源不足，当地缺乏优质的教育资源。第二，学生求学心切，户籍管理制度不严格是造成这个问题的原因之一。最后，就是目前高等教育资源分配不是按照普通老百姓心目中的设想分配的，这可能也是一个原因。要解决这个问题，不是一个短期的过程，需要长期努力，把造成高考移民的原因尽快解决，也许高考移民的问题就不存在了。　[2007-07-05 17:15:14] 

　　［主持人］高校招生工作正在进行之中，考生和家长都在殷切期盼中，等待着接到录取通知书的那个瞬间。我们相信有"阳光工程"保驾护航的高招工作一定可以做到每一个细节都充满阳光。我们也祝愿，每一个考生的眼前也都阳光明媚，被自己梦想中的高校录取。感谢关注本次访谈，我们下期再见。　[2007-07-05 17:16:23]