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为全面落实科学发展观,深入实施“科教兴川”和“人才强省”战略,推动四川教育事业持续健康发展,努力建设西部教育强省,日前,四川省教育厅制定印发了《四川省教育事业发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》在肯定“十五”时期四川教育改革和发展的成就,全面分析“十一五”教育发展面临的形势的基础上,提出了“十一五”时期全省教育发展的指导思想、发展思路和主要目标,进一步明确了教育事业发展的主要任务。
《规划》提出,“十一五”时期,四川教育事业的发展要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局;坚持党的教育方针和社会主义办学方向,坚持教育为社会主义现代化建设、为人民服务,促进教育公平;大力实施教科兴川和人才强省战略,坚持教育优先发展,全面实施素质教育,统筹城乡、区域教育发展,全面落实“巩固、深化、提高、发展”的方针,深化教育改革,提高教育质量,坚持教育与经济社会发展紧密结合,不断满足现代化建设和人民群众的需要。
《规划》提出教育改革发展必须遵循“六项原则”:坚持优先发展的原则;坚持以全面实施素质教育为主题的原则;坚持协调均衡发展的原则;坚持以改革为动力的原则;坚持多渠道、多形式、多种模式发展教育的原则;坚持办好人民满意教育的原则。
“十一五”期间,全省教育事业发展的总体目标是:逐步建立现代国民教育体系和终身教育体系框架,形成以政府办学为主,社会力量积极参与办学的多元化办学格局,增强教育供给能力,实现省域教育竞争力稳步提升,人均受教育年限、人口整体素质及学生创新能力较大幅度提高,各级教育协调发展,教育的质量和效益显著提高,教育对经济社会的服务能力进一步增强,促进人口大省向人力资源强省、教育大省向教育强省转变。
在具体目标上,到2010年,全省“普九”人口覆盖率达到100%,义务教育区域差异逐步缩小,均衡化发展水平进一步提高;稳定普通高中规模,加快中等职业教育发展,高中阶段教育毛入学率力争达到80%;高等教育在校生总规模达到160万人左右,高等教育毛入学率与全国平均水平基本持平。
在战略重点上,要确保“普及和巩固义务教育、加快发展职业教育、着力提高高等教育质量”三大重点,完成包括促进民办教育健康发展、构建终身教育体系在内的“五大任务”。
对策和措施上,《规划》提出了十个方面的主要工作:一是坚持以人为本,全面实施素质教育;二是大力加强教师队伍建设,提高教师队伍整体素质;三是加快教育信息化建设,积极推进教育现代化;四是积极推进体制和机制创新,不断深化教育领域的各项改革;五是切实增加教育投入,为教育事业发展提供经费保障;六是加强中外合作,进一步扩大教育对外开放;七是加大治理教育乱收费力度,建立健全贫困学生资助政策体系;八是提高依法治教水平,加快政府管理职能转变;九是切实加强领导班子建设和行风建设,进一步维护和树立教育系统的良好形象;十是加强对教育改革和发展的领导,营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围。通过这些措施来保障目标的实现和任务的完成。
省教育厅要求全省教育系统要认真广泛组织《规划》的学习,统一认识,振奋精神,扎实工作,努力形成在党和政府的领导下,全社会共同推进教育事业发展和改革的新局面。
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