学校管理包括用人、管物、理财、办事各个方面，在众多的管理活动中，核心的管理是管人，是调动广大教职工的主动性、积极性和创造性。
    那么，怎样才能充分调动教职工积极参与学校管理呢？根据教育学、心理学、社会学及管理学的观点，我们认为，要达到学校的整体目标，必须做好以下几方面工作：
    一、 设置合理的奋斗目标，并把学校目标和个人目标统一起来 
    人的行动都是指向一定目标的。目标设置合理，对人的行为有导向和激励作用，对集体关系有团结和凝聚作用，它可以有力地激发教职工工作的积极性。目标是制订具体计划和措施，有效使用人力的依据，是协调各方面力量共同完成工作任务的指针。学校有总的目标，也有各部门的分目标和个人目标。领导者的职能是按照党和国家的教育方针政策确定学校的总目标，并与各部门的分目标和个人目标统一起来。为了使目标更富有激励效果，除了长期目标外，还应有中期和近期的目标。 
    目标的设置应从实际出发，切实可行。既要对因循保守，也要反对说大话、空话，提出高指标。根据管理心理学的公式：激励力量=目标价值×期望概率。所谓目标价值，即目标符合人的需要的程度；所谓期望概率就是达到目标的可能性的大小。目标价值低当然起不到激励行动的作用，但目标价值虽高而实现可能性很小，也会挫伤教职工的积极性。
    二、 知人善任，建立合理的学校人员结构
    管理的重要任务是用人，是组织，是充分发挥每个人的聪明才智。因此，领导要深入了解每个教职工的能力、知识、情感、品德、个性等方面的特点，据以安排他们适当的工作。要发挥每个人的专长，尽量做到学用一致，扬长避短。只有这样，才能从根本上调动他们的积极性。
学校人员除了在政治上应有统一要求外，要有一个在知识、能力、年龄上的合理结构。如在各个学科教师中既应有学科带头人，也应注意培养年轻接班人，做好传、帮、带的工作，才能保证经久不衰地提高教学水平。
    学校要根据有关规定确定每个人的工作任务，实行岗位责任制，做到各司其职，各负其责，责、权、利三结合。岗位责任制既要有数量的指标，也要有质量的要求。指标应客观可比，要求要具体明确，以利监督检查，实行奖惩。要提倡在分工原则下的协作精神。
    三、 在学校管理引入激励因素
    激励的核心就是竞争与回报。提倡教师之间教学质量竞争，班主任之间班级管理效果的竞争，并且对教学质量高，教学效果好的教师除了以精神奖励为主外，还应给予一定的物质奖励。打破分配的平均主义，能者多劳，多劳多得，这样才能有效地调动教职工教学和工作的积极性。
    另一方面，也不能把激励与回报简单地认为是多发奖金，激励与回报应该是物质奖励和精神奖励相结合。有这样一些学校，特别是农村小学，教师的工作条件、生活条件都十分艰苦。有的教师甚至把自己的工资垫给学生交书费及其它学习费用，把自己的粮食拿出来让学生吃，自己则吃从家里带来的杂粮。虽然如此，但教师们毫无怨言，和学校一起同甘苦、共命运，仍然一心扑在培养孩子的事业上。看到此情此景，怎不让人热泪盈眶呢？而在有的学校，教师工作起来讨价还价，开口闭口讲的是钱。有钱就干，没钱就不干，多钱多干，少钱少干。为什么会出现这两种截然相反的情况呢？这关键在于学校领导是否正确地对教职工进行了思想教育，是否摆正了精神奖励和物质奖励的关系。
    四、 把公平引入学校管理
    心理学研究表明，个体需要在分配上的公平感，可以调动个性活动的积极性。如果职工感到领导处事不公，个人的劳动报酬（包括物质的和精神的）与自己的劳动投入不相符合，受到不公正的待遇，就会感到苦恼、压抑，产生消极的情绪和离心倾向，这种消极情绪会通过降低工作标准，不顾工作效益、改变行为方式，制造人际矛盾等多程形式表现出来。学校管理实践也表明，教师的知识、才能、成果、品德得到领导公正的评价，才能保持其良好的心境，努力工作。把公平引入学校管理，当前主要表现在晋职和分配两个方面。其中职称评定当属首要，它标志着教师的"能级"，反映了教师的知识、能力和地位，因而教师把职称评定看得很重。评定职称要严格按各级职称的条件来进行，坚持标准，不得掺杂领导个人的情感因素，克服吃"大锅饭"、"资格饭"的现象，照顾情绪的陈腐观念和做法，克服评定中的不正之风，防止对领导干部宽，对教师严，对老教师宽，对中青年教师严的倾向，力求做到职能相符。要建立教师的业务档案，为评职称提供准确的依据。要通过评职称增加教师的紧迫感，奋发进取，不断提高业务水平。对有突出贡献的中青年教师破格提升，鼓励人才脱颖而出。
    五、 协调人际关系，形成良好的集体心理气氛
    人际关系是集体中人与人之间所表现出来的心理关系，诸如认识是否一致，情感是否融洽，行动是否协调，其中情感因素占主要地位。这种关系在集体中的典型表现就集体心理气氛。集体心理气氛有力地影响着集体和个人工作的成效。健康、融洽、充满温暖和友谊的集体心理气氛能使成员强烈地体验到在集体中的安全感、满足感、幸福感、责任感，容易顺从集体的态度和价值观，增强学习和认同他人的趋向，养成奋发向上，乐于进取的创新精神。而涣散、冷漠、缺乏关怀和同情的集体心理气氛则会使集体成员产生误解和隔阂，出现压抑、不满、消沉，甚至敌视的情绪和行为，严重影响人的积极性发挥。因此，学校领导应首先从政治上、思想上统一大家的行动方向，并为人与人之间创造交往的机会以增加互相之间的了解和认识，提倡互相帮助，取长补短，共同提高，促进情感上的交流。使教职工之间逐渐由表面接触达到倾心共事，从见面寒暄达到推心置腹，从生活相助达到志同道合，形成一个团结、融洽、互助、体谅、奋发、进取的战斗集体，共同为提高学校管理效率和教育质量竭尽最大的努力。
    六、注重发挥学校领导的人格力量
    在管理活动中，领导者既是管理者，也是榜样者，领导者的人格对被领导者的观念、态度、言谈举止都有重要的影响。学校领导在应自觉做到"严于律己，宽以待人"，加强与教职工的情感交流。不能以权压人，以势迫人。应该是以德待人，以理服人，以情感人，以行导人 。唯有如此，才能深入了解教职工的愿望和要求，及时获得信息，集中教职工的智慧，克服官僚主义，提高决策的科学性，充分发挥教职工的积极性，把学校办好。
作者单位 桂林市民族干部学校