关键词：如何,何建,建立,立现,现代,代学,学校,校领,领导,导体,体制
|
现代学校应接好决策机构、执行机构、监督机构之间相互独立、相互制衡和相互协调的原则，建立责权明晰的学校领导体制。
如何建立现代学校领导体制？以下是3种具有代表性的观点：①实行由党组织、校委会、教代会3方面各负其责的学校领导体制。学校党组织是党的教育事业整体利益的代表，是学校的决策机构和政治保障监督机构；以校长为代表的校委会是学校法人代表和决策的执行机构，有充分的自主权；教代会是民主决策和监督机构。这3方面都有相对独立的权力和责任，共同构成一个有机整体。②实行学校决策委员会领导下的校长负责制。学校决策委员会是学校的最高权力机构，其主席可由校长担任，其成员应具有广泛的代表性（有教育行政部门代表、党支部书记、工会主席、教职工代表、家长代表、学生代表）。校长作为行政负责人要执行学校决策委员会的决定。③实行由董事会、校委会、监事会各负其责的学校领导体制。董事会是学校的决策机构，由学校的所有者（公文学校为代表国家的教育、银行、税务等各种职能机构的代表）组成，董事长是学校法定代表人，由选举产生；校长由董事会聘任，是学校的最高主管，校长领导核委会，主持学校工作；监事会是学校的监督机构，由党支部书记、工会代表和教职工代表组成，学校董事、校长和各处室负责人不得兼任监事。
以上3种观点的共同之处是将学校的决策机构、执行机构和监督机构独立设置，并让这3者各司其职，互相制衡；校长领导的校务委员会是决策的执行机构。不同之处是对决策机构和监督机构的成员构成意见不一致。
笔者认为，监督机构履行民主管理和监督职能，可由教代会组成；决策机构应具有比较广泛的代表性，公立学校可由教育行政部门代表、党支部书记、教师代表、家长和学生代表组成，主席由选举产生。校长作为学校最高行政负责人和执行机构的负责人，应当成为决策机构的一员，这样有利于校长对决策的理解和执行。除校长以外，3类机构的其他成员不得互相兼任。
|
|
用户登录 
新用户注册